某市委书记童某，中共党员，在担任该市换届工作领导小组组长期间，作为严肃换届纪律第一责任人，在换届选举前后，先后接到多名群众和党员领导干部关于候选人存在送钱拉选票问题的反映，其未采取任何有力措施深入核查、制止拉票贿选行为蔓延，致使换届选举发生严重的贿选。童某的行为属于（）